Газета "Коммерсантъ" за 16 ноября - о причинах отставки Румянцева.
Атомный сюрприз
// Сергея Кириенко переключили на ядерную энергетику
Вчера Сергей Кириенко был назначен главой Федерального агентства по атомной энергии (Росатом). Бывшему премьеру и полпреду президента в Приволжском округе предстоит реформировать атомную отрасль. Не справившийся с этой задачей Александр Румянцев отправится послом в одну из европейских стран.
По данным Ъ, Сергей Кириенко давно просил Кремль перевести его на какую-нибудь должность, связанную с энергетикой. В конце концов ему достался Росатом. Речь идет об отрасли, которая ежегодно приносит до $3,5 млрд доходов от экспорта высокотехнологичной продукции и услуг. В то же время в атомной промышленности назрела необходимость реформ по многим направлениям.
Комментарий ред. сайта: то, что "назрела необходимость реформ", да еще и "по многим направлениям" - это, конечно, частное мнение автора статьи. Однако здесь автор проболтался: единственная цель нового назначения - "реформы" (читай - разрушение) отрасли
Так, учитывая проводимую в стране реформу традиционной энергетики, концерн "Росэнергоатом" должен быть не только акционирован; нужно радикально реформировать его допотопную и очень сложную систему тарифообразования (в ней, к примеру
, не выделена инвестиционная составляющая), которая не позволяет атомщикам на равных конкурировать с РАО ЕЭС. И это при том, что атомная энергия – вторая по дешевизне после гидроэнергетики. Кроме того, на международной арене по авторитету российских атомщиков был нанесен серьезный удар: Россия проиграла тендер на постройку АЭС в Финляндии, хотя одна из двух действующих атомных станций в этой стране была построена по российским технологиям. Ввод в эксплуатацию двух энергоблоков Тянь-Ваньской АЭС в Китае также откладывается.Комментарий ред. сайта: то, что выделено синим цветом - это откровенная ложь
Не в полную силу развивается атомная энергетика и внутри страны; решения о достройке атомных станций принимались с трудом, а финансирование работ по проектированию улучшенного реактора ВВЭР мощностью 1,5 тыс. МВт (пока Россия строит только реакторы мощностью 1 тыс. МВт) тоже не форсировалось.
Комментарий ред. сайта: а кто виноват? Сами власти не финансировали, а теперь Румянцев оказался виноват…
Александр Румянцев, руководивший атомной отраслью в течение четырех лет, действовал слишком осторожно, не желая конфликтовать с членами кабинета даже по вопросу финансирования. Не только подчиненные, но и коллеги по правительству удивлялись, почему он не требовал дополнительных денег от Минфина на инвестпрограмму отрасли.
Комментарий ред. сайта: вот! И этим всё сказано. Если не будешь проявлять решительной позиции - то проиграешь.
Румянцев не проявлял решительности в борьбе против реформаторов, поддакивал им, не поддерживал предложения о
радикальных мерах по решению проблемы финансирования, думая, что "взвешенная" позиция поможет удержаться. Но практика всегда показывала, что сидение на двух стульях кончится позорным крахом.Сколько еще раз надо наступать на грабли, чтобы все это поняли?
Повышенная дипломатичность помогала ему разве что в отношениях с иностранцами: он многое сделал в деле сближения позиций России и США по вопросам атомной отрасли. Поэтому президент Путин позволил господину Румянцеву отпраздновать и его 60-летие в июле этого года, и 60-летие всей атомной отрасли, которое отмечали в конце сентября.
Не исключено, что свою роль в назначении Сергея Кириенко главой Росатома сыграло то, что за время пребывания на посту полпреда президента в Приволжском округе он проявил себя и в другом качестве: возглавляя с 2001 года Государственную комиссию РФ по химическому разоружению, он сумел придать импульс решению проблемы уничтожения запасов химоружия.
После назначения Сергей Кириенко в первую очередь займется ускорением акционирования "Росэнергоатома"; для этого понадобится не только написать поправки в закон "Об атомной энергии", который запрещает совершать любые действия с ФГУП "Росэнергоатом" (даже превращать его в стопроцентно государственное АО), но и проявить политическую волю при отстаивании этих поправок в Думе. Кроме того, наверняка
подвергнется пересмотру инвестпрограмма "Росэнергоатома" и других подведомственных Росатому предприятий, например проектных институтов. Собственно, политической воли от господина Кириенко ждут и новые подчиненные."Мы профессионалы и можем работать при любом менеджере. Но чтобы министр или руководитель Росатома не имел отношения к отрасли – такого, пожалуй, не было со времен Берии, который, как видный политик, был назначен главой зарождавшегося советского атомного проекта. Так что сейчас история сделала любопытный круг: у руля атомной отрасли вновь встал политик" – такой комментарий дал вчера Ъ один из работников Росатома. И. о. главы Федеральной службы по атомному, экологическому и технологическому надзору Андрей Малышев, который ранее занимал пост замминистра по атомной энергии, приветствовал назначение господина Кириенко: "Мне кажется, у него будет запас доверия в отрасли в плане реформ, учитывая его личностный потенциал".
А господина Румянцева, по сведениям Ъ, отправят на дипломатическую работу, его могут назначить послом в одну из европейских стран – в Венгрию или Данию. Сейчас послом в Дании трудится 58-летний профессиональный чиновник – бывший помощник президента Ельцина Дмитрий Рюриков, а российское посольство в Венгрии возглавляет 64-летний карьерный дипломат Валерий Мусатов.
Завтра господин Кириенко будет официально представлен работникам Росатома. АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ
Какой из Сергея Кириенко атомщик?
Борис Немцов, председатель совета директоров концерна "Нефтяной", в 1997 году глава Минтопэнерго:
Сергей Глазьев, руководитель фракции "Родина", в 1992-1993 годах министр внешнеэкономических связей РФ:
– Такой же, как финансист. Последствия этого назначения могут быть ужасными, и нам надо всерьез задуматься о защите России от ядерной катастрофы. Совет федерации еще после дефолта 1998 года в своем постановлении отметил недопустимость назначения Кириенко на какие-либо госпосты. Он представляет серьезную угрозу безопасности России.
Евгений Велихов, президент Российского научного центра "Курчатовский институт":
– Ничего ужасного в том, что Кириенко не атомщик, нет. Главное – что он управленец и человек со стратегическим видением не только отрасли, но и экономики в целом. В мире идет энергокризис, растут цены на углерод, и для атомной энергетики наступает золотой век, но у нас в стране ничего не развивается. Надеюсь, Кириенко не упустит этот шанс.
Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области: – Наверняка хороший.
Владимир Жириновский, лидер партии ЛДПР: – Плохой и ничего хорошего отрасли не принесет. Я бы еще понял, если бы на этот пост назначили Черкесова или Патрушева, но не Кириенко. Кремль просто находит применение всем, чтобы никого не злить. Кириенко продержится на этом посту до 2008 года, с приходом нового президента его снимут.
Владимир Шпинель, профессор МГУ, главный специалист НИИ ядерной физики МГУ:
– Никакой. Он же судостроитель. И назначение это мне, как специалисту, кажется странным: такой отраслью должен управлять только специалист. А получается как в советские времена, когда министрами делали случайных людей. (
комментарий ред. сайта: а при капитализме, значит, случайных людей не делают министрами) Кириенко, возможно, неплохой руководитель и управленец, однако то, что он не атомщик, большой минус. Как бы это не сказалось на атомной промышленности.Виктор Христенко, глава Минпромэнерго: – У него богатейший опыт работы на госпостах. И это назначение – признание способности Кириенко приложить все усилия для продолжения эффективного и динамичного развития важнейшей отрасли.
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН: – Никакой. А в отрасли не все благополучно: Адамов в тюрьме, Румянцев подставил президента с ураном, вот Кремль и занялся ведомством. Надеюсь, Кириенко наладит активный диалог с обществом. Хотя программа ликвидации химоружия, успешно реализующаяся вначале, практически не реализуется сейчас. Есть опасения, что не все будет гладко и здесь.
Павел Ипатов, губернатор Саратовской области: – Да он настоящая находка для атомпрома! Опытный руководитель, с высоким интеллектом, широким кругозором. Думаю, его призвали, чтобы реформировать отрасль. Я, как бывший работник отрасли, могу сказать, что атомщики уже несколько лет ждали перемен. Сегодня отрасль имеет экспортный потенциал в $5 млрд, но нет той отдачи, которую она
могла бы дать. Сергей Владиленович это обеспечит.Геннадий Райков, депутат Госдумы ("Единая Россия"): – Надеюсь, без сюрпризов. Он способный человек, но должность не по профилю. Посмотрим, что будет.