Депутаты поставили академиков под
контроль государства
Государственная дума приняла
вчера в первом чтении законопроект, согласно которому утверждать кандидатуру
президента Российской академии наук (РАН) будет президент России. В ходе
обсуждения депутаты согласились с тем, что в результате этих поправок РАН
потеряет свою самостоятельность, однако законопроект все равно одобрили.
Проект поправок в закон "О
науке и государственной научно-технической деятельности" был внесен в
Госдуму правительством РФ в сентябре (см. Ъ от 8 сентября). Поправки меняют
статус шести академий наук: Российской академии наук (РАН), Российской академии
медицинских наук, Академии сельскохозяйственных наук, Академии образования,
Академии архитектуры и строительных наук и Академии художеств. Академии,
имеющие государственный статус, поменяют название на ГАН (Государственная
академия наук). В соответствии с проектом президента РАН из числа
действительных членов академии будет утверждать президент РФ по представлению
общего собрания академии. Президенты пяти отраслевых академий и их уставы будут
утверждаться правительством. Кабинет министров будет устанавливать оклады за
звания действительных членов, а также количество действительных членов и
членов-корреспондентов.
Представлял законопроект
замминистра образования и науки Дмитрий Ливанов. Он приложил максимум усилий,
чтобы палата могла оценить всю важность происходящего. В частности, чиновник
подчеркнул, что "законопроект направлен на решение важных национальных
задач, связанных с развитием науки". Содокладчик от думского комитета по
образованию и науке Эдуард Хамитов ("Единая Россия") тоже был уверен,
что, оказавшись в руках правительства и президента, академики
наконец займутся наукой. Депутат пояснил, что "утверждение президента РАН
президентом страны придаст еще более высокий статус человеку, стоящему во главе
РАН", а статус "государственной академии" позволит предотвратить
продажу дипломов и званий, "организацию псевдозащит
диссертаций".
Однако депутаты забеспокоились.
Виктор Илюхин (КПРФ) волновался за прочность союза
главы государства и академиков:
– А если президент РФ не
утвердит президента РАН и возвратит материалы обратно? А академия подтвердит
свое решение назначить именно этого человека? И что будет делать глава
государства, как он будет выходить из этой коллизии?
Содокладчик Хамитов пообещал
предотвратить возможность попадания главы государства в коллизию при подготовке
проекта ко второму чтению. Но депутат Борис Виноградов ("Родина")
хотел обезопасить президента уже в первом:
– А как утверждение президентом
РФ повысит статус президента РАН и самой РАН как самоуправляемой организации?
Эдуард Хамитов почему-то решил
ответить по принципу "от противного", заявив, что "этот шаг не
делается ради отсева неугодных". А делается исключительно ради повышения
авторитета президента РАН и придания ему "самого высокого статуса, какой
только есть в нашей стране".
Однако Анатолий Локоть (КПРФ)
знал статусы и повыше.
– Что может быть выше, когда
тебя выбрали академики – опытные, умудренные люди, с научными званиями?! –
обратился он к докладчикам, но ответа на свой вопрос не получил.
Алевтина Апарина
(КПРФ) тем временем вообще не понимала сути законопроекта, задаваясь
бесчисленными вопросами:
– А зачем вообще вот эти
реформы? Какая от них польза? Кто об этом просил? Кто требовал? Почему не
учитывают мнения ученых? Что нового документ внесет в жизнь страны?..
Господин Ливанов
пресс-конференцию с участием депутата Апариной быстро
свернул, заявив, что "единого мнения внутри Академии наук нет и быть не
может". Однако общее собрание и президиум РАН, по его словам, проект
поддержали.
– Общая цель – это создание
таких условий для научной деятельности, которые способствовали бы развитию
научной деятельности! – пояснил наконец замминистра.
Его поддержал Павел Воронин
("Единая Россия"), выразивший мнение, что академики уже не те, что
раньше, "члены-корреспонденты не имеют отношения к науке, а диссертации и
корочки покупаются". В ответ Сергей Глазьев ("Родина") назвал
поправки "средневековьем" и заявил, что ученые будут вынуждены
"прогибаться перед властью". Но вице-спикер
Сергей Бабурин ("Народная воля–СЕПР") заверил коллег, что РАН давно
уже "раболепствует" перед властью и этот "междусобойчик"
пора прекратить. Палата его и прекратила, приняв законопроект в первом чтении
351 голосом за при 84 против.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА,
газета «Коммерсантъ»,
19 октября 2006 года