АКЦИЯ 20 ОКТЯБРЯ –
НАЧАЛО НОВОЙ
КАМПАНИИ ПРОТЕСТА
I. До 20 октября
Весной этого года, когда правительство только объявило о
предстоящих антисоциальных реформах (отмена льгот, введение платного
образования и пр.), то профсоюзы ФНПР бурно протестовали и даже провели 10 июня
всероссийскую акцию протеста. Однако власти наши способы успокоить шмаковцев, и
представитель ФНПР в Госдуме Андрюша Исаев был одним из наиболее горячих
лоббистов отмены льгот. Однако профсоюзы работников образования и науки
оказались значительно более упорными – их силами за прошедший месяц были
организованы две общероссийские акции протеста – 1 и 20 октября.
Почему же именно вопросы образования и науки стали основными вопросами акций протеста? Причиной этого стало сочетание целого ряда факторов. Во-первых, именно в 2004 году «реформаторы» наконец добрались до них. Раньше закон об образовании содержал пункт, согласно которому в государственных вузах не менее 50% мест должны быть бесплатными, то теперь эта норма из закона убрана. Вы спросите: а как же статья 43 Конституция РФ, гарантирующая, что «каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении»? Тут власти нашли лазейку: вполне можно сделать так, что на одном факультете будет только одно бесплатное место, и пусть сотни абитуриентов претендуют на это место «на конкурсной основе». Еще меньше повезло науке. 14 сентября Министерство образования и науки во главе с «православным министром» Фурсенко предложило документ под названием "Концепция участия Российской Федерации в управлении государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки". Из 2338 существующих на настоящий момент академических институтов предлагается сохранить только 100-200 "коммерчески рентабельных". Сначала общественность забеспокоилась: не может быть, чтобы правительство опустилось до такого, может быть, его неправильно поняли? Все сомнения развеял сам министр Фурсенко, подтвердив 7 октября «есть свои критерии эффективности, и с этих позиций научное сообщество должно оценить, какие институты и направления поддерживать в первую очередь, а какие возможно закрыть» и подтвердив что «речь идет об акционировании научных учреждений, которое, согласно плану правительства России, должно произойти к 2007 г».
А в это самое время
зарубежная наука демонстрировала новые достижения. Как раз на 2004 год пришлась
успешная многомесячная работа американских двух марсоходов на Марсе и начало
работы американского же зонда у Сатурна. В середине 2004 года управление науки
Министерства энергетики США издало стратегический план развития науки на 20
лет. Намечено 7 основных направлений: «Продвижение фундаментальных наук до
энергетической независимости», «Внедрение в практику достижений генной
инженерии», «Принести энергию звезд на Землю» (имеется в виду овладение
управляемой термоядерной реакцией), «Развитие вычислительной техники для
переднего края науки», «Нанотехнологии» и др. (более детальную информацию об этом
проекте можно найти в интернете по адресу
Правительство же ничего
менять не хочет: сверхдоходы от роста цен на нефть[1]
направляют куда угодно: и силовикам (за последние 4 года финансирование ФСБ и
МВД выросла соответственно в 3 и 2,5 раза, при том, что их работа во столько же
раз лучше не стала), и на повышение зарплат чиновникам, и на очередной «пик
выплат по внешнему долгу»; при том что средства стабфонда размещают в
американских ценных бумагах. Образованию же и науке не добавили ничего. Точнее,
в бюджете-2005 расходы на образование, науку и наукоемкие отрасли чуть-чуть
выросли в абсолютных цифрах, но зато заметно снизились в относительных цифрах,
и, что самое главное, этот «рост затрат» на них не превышает даже темпов
инфляции. А обещанное правительством «повышение зарплаты бюджетникам на 20%»
выглядит как издевательство, если учесть, что их зарплата в некоторых регионах
составляет от 1200 рублей.
Именно поэтому в последнее время на переднем краю социального
протеста оказались работники образования и науки и рабочие наукоемких отраслей.
II. 20 октября
В
забастовке бюджетников 20 октября приняли участие более 4 миллионов человек, из
них около 400 тысяч вышли на митинги. Таких крупных выступлений в России не
было, пожалуй, с 1998 года. Основной формой акции была объявлена
предупредительная забастовка длительностью несколько часов, после чего она была
не завершена, а лишь приостановлена, и в случае, если до правительства «не
дойдет», то в любой момент забастовка будет возобновлена, но уже как
бессрочная.
Во
многих городах акция сопровождалась митингами. Как сообщает ИМЦ ЦК РКРП-РПК по
рабочему движению, в Новосибирске прошел митинг, который
активисты назвали самым массовым за последние годы – собралось 3-4 тысячи, и,
пожалуй, впервые так много студентов. В Воронеже на главную
площадь города вышло около 10 тысяч учителей, врачей, преподавателей и
студентов вузов, которых поддержали ряд политических партий. Участники
Всероссийской акции протеста одобрили резолюцию митинга, осуждающую
“антинародную политику правительства” и злополучный федеральный закон № 122 (об
отмене льгот). В Нижнем Новгороде на площади Минина в центре
города прошел 5-тысячный митинг. “Подачка в 20%, которую планирует дать
правительство, никому не нужна”, - сказал директор школы № 91 Игорь Богданов.
Ставка педагога в школах Нижегородской области сегодня составляет 1220 рублей.
Учитель высшей квалификации с 20-летним стажем может рассчитывать на 2020
рублей. В Саратовской области в большинстве населенных пунктов ограничились
забастовкой, зато в третьем по величине городе области – Балаково - в митинге
приняли участие около 2 тысяч человек. Почти все бюджетники приостановили
работу на 3 часа, а медики не работали полный рабочий день. На митинге во Владивостоке,
бюджетники больше всего негодовали по поводу заявлений краевой власти о росте
средней зарплаты. Полтора года назад губернатор Приморского края Сергея Дарькин
заявил, что он якобы добился роста средней зарплаты по краю до 200 долларов. На
самом же деле «зарплата молодого врача составляет 1800 рублей, опытного
терапевта со всеми надбавками за выслугу лет и профессионализм не превышает
4800 рублей» - говорили на митинге. Крупные акции прошли и в других городах
Дальнего востока – даже по сильно заниженным официальным данным в акциях
протеста на территории Дальневосточного федерального округа участвовали 185
тысяч человек. Более тысячи студентов и преподавателей ростовских
вузов вышли на митинг у Дворца спорта. В руках у них были лозунги “Голодный
студент социально опасен” и “Нет частному управлению вузами”. Накануне во все
школы города поступила телефонограмма, запрещающая проведение каких-либо
мероприятий, в том числе и уроков физкультуры, вне школьных стен. Тем не менее
в Ростовской области в акциях протеста участвовало около 40 тысяч человек.
Наиболее активно - в городах Матвеево-Курганского, Тарасовского, Тацинского,
Аксайского, Азовского районов. В Перми около 350 школ области
приостановили свою работу, в некоторых школах Перми занятия вообще были
отменены. Около 1300 общеобразовательных организаций Краснодарского края
также приняли участие в общероссийской акции протеста. В Курганской
области в акции приняли участие 630 трудовых коллективов.
Работу прекратили порядка 14 500 педагогов, 4 500 медиков и около тысячи
работников культуры. В митинге в Кургане приняли участие более 5 тысяч человек.
Десятки тысяч человек приняли участие в забастовках в Калужской и Вологодской
областях.
Основным инициатором митинга в Москве,
который прошел у Дома правительства, стал профсоюз Российской академии наук во
главе с Валерием Соболевым, работающим в Пущинском научном центре. Это уже не
первая активная акция этого профсоюза – за прошедшие годы он провел несколько
маршей ученых на Москву. Следует заметить также, что в митинге в Москве
участвовали не только работники умственного труда, но и рабочие наукоемких
производств – выступал, например, представитель РКК «Энергия» из подмосковного
Королёва.
Итак,
за несколько месяцев профсоюзы организовали уже три общероссийских акции против
правительственных реформ: 10 июня и 1 и 20 октября. И хотя с трибун таких акций
еще нередко раздаются речи в стиле «правительство и депутаты плохие, а
президент хороший», тем не менее градус политизации и оппозиционности на этих
акциях от раза к разу всё усиливается. Нельзя не отметить, однако, что даже
самые продвинутые профсоюзные ораторы выглядят как абсолютные новички в
политике – содержание их выступлений напоминает наши митинги времен 1992-1993
годов. Что, в общем-то, понятно – люди только-только начинают втягиваться в
политику, имеют в ней еще мало опыта. Наша задача – научить их ориентироваться
в политике и направить их протестную энергию в нужную сторону.
III. Дальнейшие перспективы
Оппозиция,
естественно, не осталась в стороне от протестующих трудящихся. Состоявшийся
25-26 сентября «Антикапитализм-2004» в своем
Различные
оппозиционные организации активно поддержали и акцию 20 октября, причем нередко
в весьма экстравагантных формах: так, 20 октября активисты АКМ (Удальцова)
совершили «захват»
министерства образования и науки, повторив тем самым
Эпизодические
акции – это, несомненно, дело нужное, но мы при подготовке акций протеста работников
образования и науки подошли к вопросу более системно. В свою очередь, мы
подошли к этим акциям более системно. Среди научных работников, с которыми нам
приходилось разговаривать по вопросам, связанным с проблемами финансирования
науки, наметились две крайности. Одна крайность – это утверждения, что, хотя
при социализме условия для науки были лучше (с этим фактом, похоже, никто не
спорит[2]
Этот программный текст под названием «Где взять деньги на науку»
вошел в листовки к акции, изданные по линии РКРП-РПК, РКСМ(б) и Молодежного
левого фронта. На митинге 20 было
проведено распространение этих агитматериалов. Кроме того, организовано
распространение этих листовок в ряде подмосковных наукоградах – Дубне, Химках,
Королёве и др. Впоследствии эти материалы будут направлены для распространения
в регионах.
Итак,
первый этап нашего участия в акции работников образования и науки –
ознакомление общественности с нашими требованиями – находится в стадии
выполнения. Но это только первый этап. Организации, работающие в Оргкомитете
МЛФ (в том числе и наш РКСМ(б)) пришли к мнению, что надо не ограничиваться
разовой акцией 20 октября, а продолжить эту кампанию. Следующий этап –
продолжить работу с теми, кто участвовал в акции 20 октября, чтобы они не
просто возобновили протест, добиваясь выполнения этих требований. Интересное
замечание сделал в день перед акцией 20 октября либеральный депутат М.Задорнов,
комментируя принятие во втором чтении бюджета-2005: «Средства будут расписаны по разделам. А
отраслевые министры начнут распределять
их самостоятельно… Увидит министр, что некое научное остро нуждается в деньгах
— может подкинуть. Не увидит - все останется по-прежнему» («МК», 20 октября 2004 года). Как заставить
чиновников «увидеть» необходимость финансирования тех или иных проблем?
Единичные просители не заставят их «увидеть». А массовые выступления могут
заставить – об опыте организации таких акций мы писали. И, наконец, следующий
этап – на основе таких акций - создание в институтах, на предприятиях, по месту
жительства людей структур, которые бы контролировали выполнение этих
требований. Чтобы такие структуры и стали элементами будущих Советов.
И в
завершение – о сроках, в течение которых надо выполнить этот объем работы.
Можно сослаться на публикации, посвященные разным отраслям науки (например, на
опубликованные недавно материалы о ситуации с возобновлением полетов
американских «Шаттлов» или о
Поэтому
для того, чтобы осуществить такой большой объем работ в более короткие сроки,
нужна консолидация усилий разных организаций. Успешный опыт такой консолидации
осуществляется, в частности, организациями, работающими в Оргкомитета МЛФ такая
координация на сегодняшний день успешно осуществляется, причем мы играем в этом
объединении не самую последнюю роль. Поэтому здесь и должен быть центр
консолидации прогрессивных сил.
[1] Есть смысл задаться вопросом: а в чем причина такого бурного роста мировых цен на нефть в последние месяцы? Вряд ли все сводится к «беспорядкам в Нигерии», как нам это объясняют. Одна из версий – что исчерпание запасов нефти значительно ближе, чем предполагалось ранее. Это дополнительный повод задуматься над обеспечением независимости страны от нефти – а для этого надо вкладывать большие средства в поиск новых источников энергии. А для разработки таких программ плановая социалистическая экономика значительно оптимальнее, чем капиталистическая.
[2] Приведу такой забавный факт. Несколько лет назад польскому физику по имени Анджей Хрынкевич журналисты задали вопрос: когда условия для науки в Польше были лучше – при страшном тоталитарном коммунистическом режиме или при в нынешнее светлое время свободы и демократии? Ученый ответил так: «Как ни парадоксально, но при коммунистах наука в Польше ценилась выше»