Давление надо продолжать
Митингами протеста сегодня никого не удивишь. Однако митинг, который прошел в городе Курчатове Курской области (в котором находится Курская АЭС) выгодно отличался от многих других. В конце марта, когда он проходил, то затерялся на фоне непрерывного потока акций протеста, и информация о нем была обнародована в журнале «Бюллетень по атомной энергии» в июне.
Как сообщает издание со ссылкой на ИТАР-ТАСС, «Участники пятитысячного
митинга в городе курских атомщиков Курчатове выразили протест против
корректировки Федеральным агентством по атомной энергии инвестиционной
программы в отношении пятого энергоблока Курской АЭС. Согласно нынешним планам,
его строительство завершиться не ранее 2014 года.
Митингующие отмечали, что «к тому времени стройка превратится в груду железа, в землю будут закопаны более 60 млрд рублей, уже потраченных на строительство энергоблока, а действующие энергоблоки исчерпают свой ресурс. «Отсутствие замены энергоблоков на Курской АЭС новыми мощностями повлечет недовыработку электроэнергии, в которой нуждается Центральный федеральный округ», - подчеркнул замдиректора АЭС Юрий Иванов».
Необходимо сделать пояснение. Нынешние власти в качестве свидетельства «экономического роста в России» приводят факты пуска в строй новых электростанций: Волгодонская АЭС в 2001 году, Бурейская ГЭС в 2003, очередной энергоблок Калининской АЭС в конце 2004. Всё это выдается за достижения нынешней власти, однако при этом стараются умалчивать, что строительство всех этих промышленных объектов было начато еще в советское время, а сейчас их только достраивают и запускают. Применительно к Курской АЭС председатель Курской областной Думы Александр Анпилов (не родственник того Анпилова, а просто однофамилец) заявил: «Этот энергоблок строится уже 19 лет. Сроки пуска этого объекта переносились многократно: сначала на 2000 г., затем – на 2005 г., теперь – на 2014 г… А ведь АЭС – предприятие градообразующее, с ним связаны судьбы нескольких десятков жителей Курчатова. Недавно там прошел пятитысячный митинг протеста. Социальная напряженность в городе сохраняется».
Упомянутый митинг – яркий пример того, как люди выходят на акции протеста не только для борьбы за сиюминутные проблемы, но и смотрят дальше. Обычно наши лозунги ограничиваются требованием: раскулачить олигархов, национализировать природные ресурсы – и тогда найдутся средства на решение социальных проблем. Это так, но что будете делать, когда деньги, отобранные у олигархов, закончатся? Получать прибыль с национализированных предприятий? А с каких предприятий? С нефтянки? Так нефть закончится в ближайшие десятилетия. С нынешней промышленной базы (типа металлургических предприятий с мартеновским типом производства)? Так они устарели, и их надо реконструировать. С атомных электростанциях на тепловых нейтронах? Так 235-й изотоп урана, на котором они работают, закончится одновременно с нефтью (тем более что подавляющее большинство месторождений урана остались в «независимых государствах» Средней Азии). Необходима вторая индустриализация, если угодно, второй план ГОЭЛРО - реорганизация экономики на совершенно новой технической базе – перевод энергетики на реакторы на быстрых нейтронах и на сверхтяжелых элементах, внедрение термоядерной энергетики с соответствующими космическими проектами по добыче гелия-3 и т.п.
В зарубежных странах это понимают. На проходивших этой весной парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных созданию ядерной энергетики с замкнутым топливным циклом, приводились такие цифры относительно развития ядерной энергетики: «в России к 2020 году произойдет удвоение мощностей, в Китае – увеличение в 5-6 раз, в Индии и Пакистане – в 10 раз». СМИ сообщают и более конкретные цифры: «Меджлис Исламской Республики Иран ратифицировал предложение о строительстве 20 новых АЭС в ближайшие 10 лет», «в течение ближайших 15 лет Китай планирует построить 40 атомных энергоблоков» («Бюллетень по атомной энергии», №6 за 2005 год, стр. 78). В России же даже строительство единичных энергоблоков, причем даже не новое строительство, а достройка того, что было заложено в советское время, вызывает головную боль чиновников.
На упомянутых думских слушаниях речь шла о планах достройки на Белоярской АЭС реактора нового поколения - БН-800, который может работать не только на кончающемся уране-235, но и на значительно более доступном уране-238, а также на плутонии, остающемся от ядерного оружия. Важность проблемы понимали все:
«Основной темой стала проблема развития отечественной ядерной
энергетики на основе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым топливным
циклом. Такая тема продиктована самой жизнью: наметившееся сокращение запасов
углеводородного топлива, и в первую очередь нефти, делает дальнейшее развитие
ядерной энергетики особенно актуальным для России, которая находится в весьма
неблагоприятных климатических условиях по сравнению с большинством развитых
стран мира. Судите сами: доля территорий, отнесенных к категории северных, в
нашей стране превышает три четверти. В то же время истощение доступных нефте- и газоносных районов делает освоение новых
месторождений в удаленных и труднодоступных северных
районах намного дороже…»
«Участники слушаний обратили
внимание на крайнюю необходимость ускорения работ по внедрению быстрых реакторов…
Участники расширенного
заседания (прошедшего в процессе подготовки к слушаниям) особо отметили, что
непринятие оперативных мер на государственном уровне по реализации
инновационных проектов в ядерной энергетике на основе реакторов на быстрых нейтронах
с замкнутым топливным циклом может привести к утрате лидирующих позиций России… В решении содержалось предложение правительству страны в
целях выполнения Энергетической стратегии России на период до 2020 г.
разработать и утвердить федеральную целевую программу «Развитие ядерной
энергетики на быстрых нейтронах с замкнутым топливным циклом», включающую на
первом этапе завершение строительства и пуск энергоблока БН-800 и производств
замкнутого топливного цикла в 2010 г.
Поскольку реакции
правительства на данное решение думского комитета не последовало, в процессе
подготовки к парламентским слушаниям Валерий Язев побывал на Белоярской АЭС, где познакомился с ходом строительства
энергоблока с реактором БН-800. В беседе с журналистами он высказал мнение, что
блок может быть введен в строй в период между 2012 т 2015 г. вместо ранее
планировавшегося 2010 года. «В настоящее время, - подчеркнул депутат, - работы
по строительству БН-800 могут быть затянуты»
Единственная проблем – где взять средства. Ответ, казалось бы, очевиден: именно для этого и существует государственный бюджет. Ибо ни один частник вкладываться в крупные проекты, не дающие отдачи в обозримом будущем, не будет. Глава Росатома Александр Румянцев говорил: «Есть еще одна проблема, сдерживающая темпы роста в ядерной энергетике, - недостаток финансов, точнее – невозможность обеспечить в большом объеме привлечение средств на возвратной основе. «Короткие» кредиты в атомной отрасли не окупаются, а долгосрочных нам не предоставляют. Своих же средств в отрасли недостаточно, поскольку объем финансирования новых проектов закладывается в тариф на электроэнергию АЭС, так что размер тарифа ограничен государственным регулированием…. Бюджетные ассигнования дозированно будут выделяться на прорывные направления». Теперь уже бывший глава компании «Росэнергоатом», управляющей российскими АЭС Олег Сараев говорил: «Российская ядерная энергетика должна быть подготовлена к сооружению серийных коммерческих энергоблоков с реакторами на быстрых нейтронах мощностью 800 и 1500 МВт… Для претворения в жизнь инновационной программы развития ядерной энергетики необходимо уже к концу нынешнего десятилетия построить реактор БН-800… Концерн предлагает оформить этот проект в виде национальной программы и финансировать его за счет средств государственного бюджета… Несмотря на пренебрежение современных политиков к планированию, без него невозможно решать конкретные проблемы».
Однако эта разумная постановка вопроса оказалась не поддержана российскими властями. Вместо этого было предложено искать совершенно дикий способ получения средств для атомной отрасли: путем ее… приватизации!
Циничное обоснование: «Установленные законом ограничения в отношении собственности на ядерные установки (атомные станции) и, соответственно, их способности находиться в гражданском (имущественном) обороте, сдерживают дальнейшее развитие ядерной энергетики, не дают привлекать в эту сферу частные инвестиции». Очевидно, «Единая Россия» устранит эти ограничения в законе, а председатель думского комитета по энергетике, транспорту и связи В.Язев из «Единой России» успокаивает свою совесть тем, что (держитесь крепче!) «Государственная Дума не разрабатывает, а утверждает законы. Поэтому разработка законопроектов находится в руках исполнительной власти».
С партией власти бесполезно
разговаривать – им это всё не нужно. Если, как
И не надо, как это иногда пытаются делать, противопоставлять интересы социалки и интересы научно-технического развития: типа, «если выделить деньги на науку, то не будет денег на выплату пенсий». Программа развития наукоемких отраслей приведет на первом этапе к процветанию самих этих предприятий и расположенных вокруг них городов (а это немало – в одной только Московской области городов, претендующих на статус наукограда, около 30), а впоследствии, по мере реализации этих программ, их результаты станут доступны и всему народу.
Нынешним российским властям, как мы видели, это всё не нужно. Есть ли альтернатива? Есть. Во многих городах по итогам акций протеста создаются Советы (Комитеты) спасения (сопротивления), которые призваны контролировать за выполнением предъявленных властям требований и в перспективе выходить на ситуацию двоевластия. В Московской области, где таких комитетов создано уже примерно в двух десятках населенных пунктов, уже несколько месяцев существует объединяющий их Координационный совет. Есть такие комитеты и в городах с наукоемкими производствами, поэтому в рамках существующего Координационного совета Комитетов спасения Подмосковья они вполне могут координировать свои действия для продвижения программы совершения научно-технического прорыва, о чем подробно рассказано в статье «Задачи комитетов спасения в наукоградах» (http://element114.narod.ru/sovet.html). Некоторые результаты в этой области уже есть. Так, в написанной в октябре 2004 года нашей статье «Где взять деньги на науку» и в разработанной на ее основе программе развития научно-технических отраслей был назван ряд научно-технических проектов, которым нужно уделить первоочередное внимание. Органы власти, от которых зависит их выполнение, были вынуждены признать необходимость развития упомянутых там проектов и даже выделили какие-то средства. Уже первый успех, уже результат нашего давления. Но выбитые уступки недостаточны: количество выделяемых средств и принимаемые официальные программы, таковы, что реализация этих проектов откладывается на период где-то после 2010 года. Это, сами понимаете, слишком долго. Конкретно пройдемся по упоминавшимся проектам:
- по сверхтяжелым элементам (имелось
в виду получение их долгоживущих изотопов и использование их в энергетике).
Проект DRIBS,
рассматривавшийся как важный шаг в этом направлении, уже запущен и обещает большие
успехи, но пока находится лишь в самой начальной стадии и
развивать его не торопятся. Причем сверхтяжелые элементы –
это как раз тот случай, где очень легко отстать.
- по реакторам на быстрых
нейтронах, в том числе БН-800: в конце мая аж сама
фракция «Единая Россия» внесла в бюджет на 2 млрд. рублей целевых средств на
строительство быстрых реакторов. Но есть риск, что правительство зарубит.
- российский шаттл
«Клипер» официально внесен в программу РКК «Энергия», но...
- во время недавней борьбы за власть на РКК «Энергия» между тогдашним директором Ю.Семеновым и пришедшим ему на смену Н.Севастьяновым обе стороны в качестве своей предвыборной программы называли проект освоения Луны для добычи гелия-3. Однако и новый директор Н.Севастьянов называет цифры «минимум 15 лет, а скорее и 25-30».
Когда в начале 2004 года
американский президент Буш выдвинул новую американскую космическую программу,
то в народе возник анекдот: «Мечта американцев – построить в 2008 году лунную
базу, а мечта русских – построить в 2008 году метро в
Митино».
Иной подход практиковался в Советское время.
Известны слова Сталина в 1931 году: «Мы
отстали от передовых стран на
50 -- 100 лет. Мы должны пробежать это
расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут... Максимум в десять лет мы должны пробежать то
расстояние, на которое мы отстали
от передовых стран
капитализма» (подробнее о советском опыте – в материале «Удваивать ВВП или
совершать научно-технический прорыв»). Если так и будет продолжаться – то мы
рискуем отстать не только от «передовых стран» в классическом понимании этой
фразы, но и от Китая с Ираном. Это, как вы понимаете, недопустимо.
Поэтому давление надо продолжать. Упоминавшийся митинг в Курчатове показывает, что такая постановка вопроса найдет поддержку.